辽宁省沈阳市环保局近年来对环境信息化建设重视程度不断加大，使得沈阳市环境信息系统得以迅速推广应用。沈阳市环保局将环境信息系统打造成“沈阳数字环保平台”，在环境信息化管理、环境监察、在线监控等环保工作中起到越来越重要的作用，为生态市和环境样板城创建提供强有力的支撑和服务。

　　软件开发　　我要做要我做并肩行

　　沈阳市环保局各业务部门在实际工作中逐渐体会到信息化管理的科学、高效和便利，环境信息化工作也逐步从“我要做”到“要我做”转变。

　　环境信息系统建设是“三分技术、七分管理”，信息部门与业务部门有效协作是建设统一信息系统的关键。两部门紧密配合，使业务与技术在系统研发整个生命周期紧密协作，协商解决实施中的各种问题，从而共同把信息系统建设好、维护好、应用好。

　　传统的研发模式中，信息部门仅仅根据业务部门前期提出的需求与开发公司研究系统方案以及后续阶段的研发，此种模式无法将业务需求贯穿始终，最终导致部分软件系统的开发工作出现信息部门“一头热”的情况。由于业务部门与信息部门的工作性质差异，业务需求在系统开发中往往无法恰当完整地表现，开发出的软件系统使用率不高，得不到有效推广和应用。信息化建设初期，这一现象曾在系统内普遍存在，从而导致信息部门辛辛苦苦开发出的系统往往得不到充分应用，而业务部门也显得非常被动，环境信息化管理水平提升困难。

　　2009年，沈阳市环境监察支队在全国率先提出“3×6＋1”的环境执法管理模式，引起了环保领域广泛关注。而在信息社会的大背景下，高级的管理模式没有信息化的支撑难免要流于形式。于是，监察支队支队长找到了信息中心，与技术人员交流了想法和需求。而此时恰逢沈阳环保综合管理平台全新改版，两部门的想法一拍即合，经过具体周密的需求调研和充分的沟通，“3×6＋1”环境监察执法系统成为沈阳环保第一个“要我做”的软件系统。

　　环境监察系统的建设，实现了市局对各分局的日常执法派单，是真正意义上的网格化、定量化管理，将环境监察工作具体到一个流程、一个人，另外，系统还可以生成工作任务完成情况的量化对比，与工作考核挂钩，充分体现了“3×6＋1”环境执法模式的特点。同时，还成为“3×6＋1”执法派单双档制度(即在日常执行环境监察派单的同时形成电子版与纸质版各一份存档的制度)的有效途径，为实现“分工明确、责任到人、协作有序”的环境执法目标提供了强有力的支撑。信息化为环境监察带来的不仅仅是工作效率的提升，从根本上说是观念和管理模式上的转变。正是有了信息化的网络支撑，才使得“3×6＋1”管理模式得以成功实践，得到了推广应用。

　　由于系统应用效果非常理想，沈阳环境监察工作效能大幅度提升。体会到信息化带来的巨大优势后，监察支队又在2010年提出排污收费网上申报的想法。信息中心紧跟业务部门需求，短短一个月的时间就协助完成了排污收费网上申报系统的开发调试，并在全市范围内投入使用，不仅极大地方便了企业用户，同时实现了排污收费网上公开。

　　同样深感受益的还有沈阳市环保局信访办。传统的电话接访，需要在来电时手工记录下信访事件内容，之后录入计算机，人工制作一个包含各项要素的表格，在统计时需要再次查看内容进行分析，不但效率不高，还易出现误差。新版信访系统采用坐席联动机制，软件系统自动弹出接访录入界面，自动生成来电时间、电话号码、所属区域等已知项目，设置了事件到期提醒及强大的业务查询统计功能，随时生成工作所需的各类信访情况分析表，使得市区两级信访部门更有效地联动决策。

　　随之而来的是更多的“要我做”。异构档案管理系统全新上线，随着建设项目审批系统、地理信息系统等系统利用率的提高，业务部门