科技改变生活。科技的进步可以减少资金投入，获取更大成效。科技应用在资金缺口巨大的农村环境保护领域产生的效果更为明显。农村环保技术面临哪些问题？如何破题？有哪些地方的做法值得借鉴？本期刊发相关专家提出的一些观点和看法，以及河北、山东等地区农村的具体实践。

　　中国环境报见习记者 王琳琳

　　近年来，随着农村经济不断发展，环境污染已成为制约农村可持续发展和农民生活水平提高的重要因素，农村环境保护和污染防治成为我国环保工作中亟待突破的难点。

　　日前，在中国生态学会2011年年会上，关于“农村生态环境保护与建设”的讨论引起各方关注。来自中国环境科学研究院、环境保护部规划院、南京环科所、北京工商大学等10余位专家学者汇聚一堂，探讨破解当前农村和农业领域所面临的环境污染防治之道。

　　1　资金　绕不过去的难题

　　“农村环境治理首要解决的难题是资金问题，其次才是硬件设施建设等问题。”北京工商大学化学与环境工程学院教授田媛在接受记者专访时表示。

　　“十二五”期间，农村和农业首次纳入污染物减排约束性指标的范围。在今年年初召开的全国农村环保工作会议上，环境保护部副部长李干杰表示，“长期以来，‘重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源’的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。”

　　目前，农村环境治理已被列为“十二五”环保工作的重点。今年3月，环境保护部印发《关于进一步加强农业环境保护工作的意见》。提出到2015年，全国要完成6万个建制村的环境综合整治，严重危害群众健康的农村突出环境问题基本得到治理。

　　实际上，针对农村环境治理，中央自2008年起就开始投入农村环境保护专项资金。3年来，专项资金投入逐年增加，2008年为5亿元，2009年为10亿元，2010年为25亿元。2011年，中央财政投入的金额达到40亿元，相当于前3年的总和。在今年上半年国务院新闻办举办的新闻发布会上，环境保护部副部长李干杰表示，明年还会增加到55亿元。

　　如何看待中央资金的作用呢？来自中国环境科学院水环境系统工程研究室副研究员夏训峰表示，中央资金就像杠杆，提高了农村环保工作的积极性。但长远来看，仅有中央资金远远不够。农村环境整治并非一时一世之需，而是需要长期维护管理。各地在治理农村环境时，不仅要考虑初期的建设成本，更要考虑长期的运营成本。

　　夏训峰给记者算了这样一笔账:根据“十二五”规划显示，到“十二五”末，农村环境治理将完成6万个行政村的治理工作。而根据相关资料，全国共有4万多个乡镇约60万个行政村，仅仅按照治理的紧迫程度分，这些村庄的环境基础设施建设和环境污染治理的资金缺口就达上千亿元。

　　田媛表示，中央专项资金的投入是地方财政和社会资金配套投入的保证。因此，若要继续改变农村环境污染现状，必须加大中央资金的投入力度。

　　2　技术　改变现状的突破口

　　“资金缺乏，农村的环保工作无法开展；资金到位，如何合理使用就成为难题，”田媛教授说。

　　对此，夏训峰表示，“中央专项资金是一次性投入，一个村只给一次，运行和维护费用要由地方解决。并且农村的环保设施大多没有盈利渠道，因此应选择运行成本低、维护简单的环境设施，尽可能减少人力成本。”

　　以湖南省长沙县为例，在农户生活污水处理上，当地政府针对农户生活污水分散的特点，大力推广“四池净化”。每个“四池”只需投入800元左右，就能建成一块功能与小型人工湿地相仿的设施，不仅建造价格低，而且处理后的污水能肥田，深受农民欢迎。

　　在沼渣沼液造成的农村面源污染治理上，为避免沼渣沼液随意排放带来的二次污染及更多的资金投入，长沙县政府设立示范点，将沼渣沼