(四)环境保护事业快速发展，推动了环保机构不断加强
　　
　　三十年来，国家环保行政机构的设置，随着环保事业的快速发展而不断加强，先后走过了四次跨越阶段，产生了质的飞跃，即从1982年在城乡建设环境保护部设立环境保护局，到1988年成立国务院直属的国家环境保护局，再到1998年升格为国家环境保护总局，直至2008年召开的十一届全国人大正式批准成立中华人民共和国环境保护部。与此同时，全国各地区从省、市、县三级政府成立了职能健全的环境保护机构，形成了从中央到地方的环境行政执法监督的完整体系。回顾我国环保机构和能力建设不断加强的历史，充分体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视，体现了经济社会发展的客观要求。加强我国环保机构和能力建设，将为中国经济社会与环境保护走上和谐发展之路，发挥出越来越重要的作用。
　　
　　(五)在推进历史性转变新时期，环境保护取得重要成果
　　
　　改革开放三十年，是我国环境保护事业健康发展的最好时期。特别是近两年来，环境保护事业呈现出蓬勃发展的大好局面，取得突破性进展。
　　
　　污染减排出现重要转机。国务院向全国人民作出承诺，“十一五”主要污染物排放总量削减10％，并作为约束性指标必须完成。“逆水行舟，不进则退”。我部将两项污染减排指标层层分解、明确责任、狠抓落实，大力推进结构减排、工程减排和管理减排，出台了促进污染减排的产业、财税、价格等一系列政策。通过各地各部门的共同努力，2007年，全国化学需氧量和二氧化硫排放量比2006年分别下降3.14％和4.66％，污染减排第一次出现“拐点”，实现双下降。《人民日报》把“双下降”评为2007年国内十大新闻之一。
　　
　　重点流域区域环境治理持续推进。水是生命之源。我部加大污染防治力度，把保障群众饮水安全作为首要任务，对集中式饮用水源保护区排污口进行了清理，保证城乡70％的饮用水源保护区达到了规范要求。截止2008年5月，淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及上游、丹江口库区及上游、滇池、巢湖流域水污染防治“十一五”规划和太湖流域水环境综合治理总体方案陆续经国务院批复实施。加大协调督办力度，为北京绿色奥运提供环境保障。提出了让不堪重负的江河湖海休养生息重要举措，掀开了流域污染治理的新篇章。我国污染防治战略已经发生重大变化，正从末端治理向源头和全过程控制转变，从浓度控制向总量和浓度控制相结合转变，从点源治理向流域和区域综合治理转变，从简单的企业治理向调整产业、发展清洁生产和循环经济转变。
　　
　　“两高一资”产能过快增长得到有效遏制。我们把环境准入作为宏观调控的重要手段，遏制“两高一资”产能过快增长。一方面提高了电力、钢铁、石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件，否决了一批违法违规项目；对全国9000多个新开工项目进行专项清理检查，进一步严格企业上市环保核查，抑制了“两高一资”产业扩张。另一方面，对环境污染严重、环境违法突出的行业和地区，果断采取“区域限批”、“流域限批”措施，极大震慑了环境违法行为。积极开展规划环评，优化了产业结构和空间布局，提升了发展质量。
　　
　　事关民生的突出环境问题得到高度重视。环境与民生息息相关，与群众利益紧密相连。各级环保部门把危害群众健康的突出环境问题作为重点工作来抓，连续开展了整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。面对突发环境事件高发态势，加强监测，严密防控，当好政府的参谋助手，/牛河污染、太湖蓝藻危机等社会高度关注的突发环境事件得到了妥善处